Власти следят за москвичами по сим-картам

Департамент информационных технологий столичной мэрии тратит сотни миллионов рублей на покупку у сотовых операторов статистики обо всех перемещениях москвичей: геолокационные данные содержат сведения о том, где люди живут и работают, как добираются до работы, куда и когда ездят на дачу — с точностью до 500 метров и нескольких минут.

Согласно данным на сайте госзакупок, Департамент информационных технологий мэрии Москвы закупает геоаналитику с 2015 года и уже потратил на неё около 516 миллионов рублей, почти 102 миллиона из которых – в 2018 году. Аналитический центр при правительстве Москвы объединяет, обрабатывает и хранит данные сотовых операторов, чтобы оперативно предоставлять отчеты властям города. Столичные власти уверяют, что работа построена на обезличенных статистических данных москвичей, перемещение которых отслеживается по движению их сим-карт, а ориентируясь на геолокационную аналитику, мэрия корректирует работу городского транспорта и дорожной инфраструктуры в целом.

Как сообщают «Ведомости», в отчётах сотовых операторов Москва и Московская область делятся на участки 500 х 500 метров. О каждом из них известно, сколько человек там проживает и работает. Домом считается место, где человек регулярно проводит ночь, работой – место, где человек проводит время по будням с 10 до 17 часов. Если определить место проживания человека удалось, а место работы – нет, но при этом он перемещается по городу, считается, что у него разъездная работа. Если же человек в будни въезжает в регион и затем выезжает из него, он считается трудовым мигрантом.

Оператор передаёт чиновникам данные о том, сколько человек в регионе проводят за городом более 50 часов в выходные и праздники за месяц. Мэрию также интересует, как горожане передвигаются по городу: сколько человек совершают поездки на метро, когда и как долго люди едут на работу и обратно. Для этого операторы выбирают станции метро как отдельные зоны, фиксируют, когда человек попал в такую зону, а затем — когда и в какой зоне вышел. Если накладывать маршруты абонентов на карту города, видно, как распределяется нагрузка на автомобильные, железные дороги и метро. Кроме того, с 2015 года Департамент информационных технологий передаёт данные сотовых операторов Институту Генплана Москвы «для отдельных проектов».